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Mediante esta aplicación, y de acuerdo con la normativa y recomendaciones del Programa de Cooperación internacional ARCE  en materia de Protección Civil, es posible formalizar y cumplimentar los diferentes documentos, siguiendo una secuencia de trabajo y de actuación en caso de incidentes, accidentes, siniestros, etc. cuyo ámbito de influencia es la Comuna y cuyo fin establecer unas líneas de actuación encaminadas a:

• Establecer los objetivos y marco de planificación de la Comuna.
• Establecer los criterios para gestionar la Protección Civil en los ámbitos de Prevención y Respuesta dentro de la Comuna.
• Definir la estructura operativa y de gestión en Protección Civil (Dirección, Comités, Centro de operaciones, Presidencia, etc..) dentro de la Comuna.
• Definir los roles y funciones especificas de cada rol.
• Estudiar y recabar información territorial (rasgos geográficos, geológicos, climáticos, hidrológicos, aspectos relevantes, pautas poblacionales, etc...).
• Establecer para el análisis de los riesgos la metodología, a emplear, estableciendo índices de riesgo y desarrollando las fases y etapas del Ciclo del manejo del riesgo.
• Catalogar y clasificar los riesgos de la Comuna: Riesgos Naturales, Riesgos Antrópicos y Riesgos Tecnológicos dentro de la Comuna.
• Gestionar las actuaciones de Protección civil: Procedimiento de alerta y movilización.
• Planificar conforme el Plan ACCEDER el manejo de Emergencias y Desastres.
• Implantar el sistema de Evaluación de Daños y Necesidades (Plan DEDO$)
• Establecer y definir los procedimientos normalizados para emergencias.
• Catalogar los medios y recursos del municipio: Criterios y elaboración del catálogo de recursos y medios.
• Establecer los criterios a seguir para la implantación y mantenimiento del Plan de Emergencias de Protección Civil dentro de la Comuna.
• Definir los criterios para proceder a la activación del Plan de Emergencia de Protección Civil.
• Considerar la influencia de la emergencia sobre la población y prever actuaciones encaminadas a tal fin.
• Definir los medios, procedimientos y criterios para la información al público
• Planificar los mecanismos para la evaluación y revisión del Plan de Emergencia.
• Crear el directorio telefónico de medios y recursos para situaciones de crisis.

Objetivos.

Desde esta aplicación lo que se pretenden es dirigir el desarrollo de los Planes de Emergencia de Protección Civil, de un modo organizado, estructurado, respondiendo a un esquema detalladamente estudiado y sin dejar nada al azar.

Es en definitiva un modo fiable de desarrollar y disponer de la documentación del Plan de Emergencia de Protección Civil de la Comuna, organizada de un modo cómodo y eficaz, pensada y concebida para Prevencionistas o Responsables de Protección Civil y no para informáticos.

Desarrollo secuencial del Plan de Emergencia de Protección Civil en la Comuna.

• Comenzaremos el Plan de Emergencia de Protección Civil, definiendo los Datos generales de la Comuna, así como la dirección, teléfonos de contacto, etc.

• Posteriormente definiremos los Objetivos y marco de planificación del Plan de Emergencia que estamos desarrollando. Se trata de una "declaración de intenciones" donde deseamos establecer cuales son los principios y objetivos que pretendemos alcanzar y las metas que nos proponemos.

• Seguiremos definiendo los criterios para la Gestión de la Protección Civil en el ámbito de la Comuna, tanto en el ámbito de la Prevención, (estableciendo los Criterios generales y en su caso los programas a tener en cuenta: Microzonificación, Educación escolar, Alerta temprana, participación comunitaria, etc..) como en el ámbito de la Respuesta (Clasificando los eventos destructivos, definiendo los sistemas de Alertas y estableciendo criterios para la evaluación de impactos destructivos).

• Continuaremos estableciendo la Estructura Operativa del Plan de Emergencia de Protección Civil de la Comuna.

En este sentido se definirá claramente la Gestión de la Protección Civil (Dirección, Comité de Protección Civil y Comité de Operaciones de Emergencia), definiendo igualmente el Centro de Operaciones de Emergencia y su estructura, así como el Organigrama de actuaciones.

Igualmente se definirán los Mandos y los Roles y funciones de cada Rol (Presidencia, Dirección, Comité asesor, Gabinete información, COE y los Servicios operativos de intervención, sanitarios, de seguridad, apotyo logístico y acción social.).

 

• Una vez tenemos claramente definido el Objetivo y marco de planificación, la Gestión de la Protección Civil y la Estructura Operativa del Plan de Emergencia, tal como hemos visto hasta el momento, nos encontramos en condiciones de proceder a recabar información relativa al entorno de la comuna, es decir proceder al estudio de la Información territorial, con el objetivo de analizar todos aquellos rasgos geográficos, geológicos, climáticos, hidrológicos, pautas poblacionales y aspectos relevantes del sector industrial que deberán ser tenidos en cuenta.

• Ahora, que ya somos conocedores del estudio realizado a nuestra comuna, estamos en condiciones de comenzar a realizar un Análisis de Riesgos, identificando, clasificando y determinando el índice de los riesgos, tanto los naturales, como los antrópicos y tecnológicos. Todos ellos los analizaremos aplicando las Fases y Etapas del Ciclo del manejo del riesgo (prevención, respuesta y recuperación).

Para finalizar clasificaremos de entre los riesgos considerados, aquellos de mayor Índice de Riesgo, es decir estableceremos un criterio de actuaciones para estudiar con mayor detalle o hacer mayor análisis y reflexión en aquellos riesgos cuyo Índice sea mayor, ya que presumiblemente son aquellos cuyo impacto puede ser mayor en la Comuna.

 

 

• Continuaremos nuestro desarrollo del Plan de Emergencia de Protección Civil, definiendo los criterios para la Operatividad del Plan. Es decir definiendo y estudiando la Coordinación de actuaciones, la evaluación de Daños y necesidades (Plan DEDO$), la toma de Decisiones, los procedimientos normalizados de Emergencias (Informes ALFA, DELTA, EFU, ADANIS, etc..) para todo tipo de eventos y las medidas administrativas y económicas.

Se trata en definitiva de darle funcionalidad al Plan de Emergencia que estamos desarrollando, es decir de dotarlo de Operatividad.

• Para estar preparados ante cualquier evento y tener inventariados los recursos y medios de la Comuna, se establece desde este mismo Plan de Emergencias, en primer lugar los criterios para realizar la Catalogación de medios y recursos, todo ello conforme al Programa de Cooperación Iberoamericano ARCE en materia de Protección Civil. Manteniendo de este modo una estructura de datos catalogados según dichos criterios, y que permitirá a la Dirección del Plan de Emergencias disponer de la relación de empresas, industriales, profesionales, máquinas, equipos, medios, etc... dentro de nuestra Comuna y que podrán ser movilizables en caso de necesidad.

Igualmente se incluye la aplicación de software que permite gestionar la base de datos de los recursos y medios actualizada de dicha comuna.

• Por último, se establecen unos anexos al Plan de Emergencia de protección Civil, de manera que también pueden incluirse las bases de datos de recursos y medios, el directorio telefónico, la cartografía y planos de la Comuna, etc.

Obtención de documentos.

Al finalizar la navegación por los diferentes ítems del explorador, procederemos a la obtención del documento, el cual podrá ser:

• Publicado directamente desde la aplicación en una web corporativa o intranet de la Comuna. En este caso la propia aplicación genera una vez realizado el Plan de Emergencia de Protección Civil, la página web a añadir a la web corporativa de la Municipalidad.
• Imprimirse desde la propia aplicación. Previa maquetación del documento, es posible imprimirlo desde la propia aplicación, seleccionando el formato del papel, insertando logotipo, pié y cabeza de página, etc.
• Guardarlo en formato de Microsoft Word (DOC). Es decir generar el documento el formato DOC lo que permitirá revisarlo desde Word.
• Generar el Plan de Emergencias en formato de Adobe PDF. De este modo disponemos en formato PDF del Plan de Emergencias.

Igualmente el Directorio telefónico de Recursos y medios podrá ser incorporado al Plan de Emergencias de Protección Civil o tratado en documento aparte, con el objeto de dar privacidad al mismo.